伊朗空军近年来正全力弥补装备短板，但由于军费有限，每年超过100亿美元的国防预算大部分都用于维持军队运转和导弹研发，能用于外购先进战机的资金所剩无几。在这种背景下，伊朗采取分步走的策略，先从俄罗斯引进了一批米格-29战斗机作为应急方案。
2025年9月23日，这批米格-29顺利抵达伊朗，被部署在设拉子空军基地。伊朗议会国家安全委员会成员阿布尔法兹尔·佐赫雷万德公开表示，这些战机将重点保护该国中南部地区的核设施和导弹基地，防范以色列或美国可能发动的军事打击。实际上，伊朗对米格-29并不陌生，早在1991年海湾战争期间，就有伊拉克的米格-29战机飞入伊朗避难，此后伊朗又从俄罗斯采购了更多该型战机，长期部署在德黑兰、纳坦兹和布什尔等战略要地。
在战机选择上，伊朗曾考虑过性能更先进的歼-10CE。这款中国战机在2019年印巴冲突中表现出色，曾成功击落法国的阵风和俄罗斯的苏-30战机，其先进的雷达系统和卓越的作战性能确实更具吸引力。但考虑到价格因素，以及已经投入巨资采购苏-35S、S-400防空系统和红旗-9BE导弹，伊朗的外购预算已经捉襟见肘。此前伊朗确实与中国洽谈过采购40架歼-10C战机的计划，国防部长还专程赴北京签署了高层协议，希望配套引进先进预警机以应对以色列的F-35I隐形战机。但由于俄罗斯迟迟未能交付苏-35，伊朗不得不转向更易获得的米格-29MK2，这批战机很可能是从俄罗斯现役部队中抽调而来，具备挂载R-37中程空对空导弹的能力。
展开剩余80%在防空体系建设方面，伊朗重点引进了红旗-9BE系统。这套系统配备的HT-233相控阵雷达抗干扰能力出色，能有效探测以色列战机，同时可引导多枚导弹攻击50个以上目标，最多可同时控制6枚导弹打击3-6个目标，对同一目标还能实施5秒间隔的二次打击。虽然米格-29的雷达系统相对老旧，机头空间有限无法安装大功率雷达，但通过与红旗-9的雷达数据共享，仍能有效执行拦截任务。而苏-35战机将主要负责东地中海方向的防御，对以色列本土实施远程威慑，与米格-29、S-400和红旗-9共同构成完整的防空网络。今年1月，伊朗革命卫队将军阿里·沙德马尼已证实苏-35战机的交付消息。
伊朗的军事部署引起了以色列的高度警惕。9月16日，埃及在西奈半岛部署红旗-9B导弹系统，发射车隐蔽在沙丘后方，雷达系统展开后可覆盖内盖夫沙漠空域，有效限制以色列空军在加沙和南部地区的活动。以色列媒体将这一部署称为改变游戏规则的威胁，认为埃及此举明显是针对以色列。随着伊朗在北部部署红旗-9，以色列空军将面临南北夹击的态势，不得不重新规划飞行路线以避开雷达探测范围。值得一提的是，埃及装备的红旗-9B具备拦截低空飞行目标和高超音速武器的能力，经过中国空军多次演习验证，埃及军方对其性能充满信心。
以色列情报部门通过卫星图像发现，西奈半岛的导弹发射车轮胎痕迹清晰可见，同时伊朗北部边境也有导弹车队活动的迹象。埃及的军事部署绝非虚张声势，地区紧张局势正在升级。以色列认为埃及的空军和导弹能力正在快速提升，已通过外交渠道向美国施压，要求其约束埃及的军事行动。埃及议员则警告称，如果以色列采取过激行动，将立即启动雷达系统进行监控。开罗方面的这一系列动作，很大程度上是对以色列在加沙地区军事行动的回应，埃及认为自身安全受到直接威胁，必须重新建立战略平衡。
今年6月，伊朗与以色列爆发的12天军事冲突暴露了伊朗防空系统的漏洞。以色列F-35I战机和导弹成功打击了伊朗的导弹工厂，促使德黑兰加快防空系统升级步伐。伊朗紧急从中国引进了HQ-9B防空系统，军事专家认为这是填补防空缺口的关键举措。作为报复，伊朗向以色列发射了导弹，贝尔谢巴和特拉维夫遭到袭击，造成人员伤亡。虽然美国协助以色列拦截了86%的来袭导弹，但消耗了大量高端拦截弹，后续补给面临困难。伊朗方面警告称，如果再次发生冲突，将使用更先进的新型导弹。
值得注意的是，红旗-9系统出现在伊拉克什叶派控制区的迹象，这将进一步压缩以色列空军的活动空间。尽管以色列情报机构摩萨德在战前向伊朗派遣了上百名特工，创下最大规模的情报行动纪录，但伊朗仍成功重建了导弹设施。英国皇家国际事务研究所分析指出，埃及将以色列视为直接威胁，特别是担心巴勒斯坦难民大规模涌入。美国则通过在al-Udeid基地的驻军协助以色列防御伊朗导弹，在今年4月和6月都发挥了重要作用。
伊朗的空军现代化进程正稳步推进：米格-29作为应急力量先行部署，苏-35随后跟进，S-400和红旗-9构建防空网络。7月26日，伊朗在伊斯法罕高原首次测试S-400系统，91N6E雷达成功锁定并拦截了弹道目标。对中国而言，红旗-9B是S-400的有力竞争者，而伊朗选择同时装备两种系统，形成互补优势，特别是针对隐身战机的防御。这一系列举措迫使以色列空军不得不重新规划在南部内盖夫和北部戈兰高地的飞行路线。
随着地区防空格局的变化，伊朗采取多元化采购策略，同时从俄罗斯和中国引进先进装备，埃及也跟进部署红旗-9系统。6月底，伊朗国防部长访华时重点讨论了歼-10C战机和预警机的采购事宜，但由于预算限制，决定优先加强防空力量。虽然伊朗早在2021年就签署了50架苏-35的采购合同，但交付进度严重滞后，促使德黑兰转向中国寻求补充。伊朗社交媒体上，军事爱好者们热议这一轮现代化进程，认为米格-29的到位、苏-35的即将交付以及红旗-9的大规模列装，标志着伊朗空军发展的重大转折。
以色列情报部门监控到，其南部埃及的导弹阵地隐藏在沙漠中，北部伊朗的防空系统向高地延伸，形成夹击之势。埃及自9月15日起就着手强化西奈半岛的防空部署，重新评估威胁态势。通过与中国合作，埃及将HQ-9B系统巧妙部署在沙丘地带。伊朗则在7月8日接收了中国制造的防空导弹系统，快速弥补了战损。6月12日伊朗对以色列南部的导弹报复行动，如今在南北红旗-9系统的夹击下，以色列的空中优势正面临严峻挑战。
伊朗构建的多层次防御体系包括：米格-29保护核设施，苏-35负责远程打击，S-400和红旗-9组成防空网。埃及媒体EADaily在9月17日报道称，西奈半岛部署的红旗-9标志着中国防空系统开始与俄罗斯S-400竞争中东市场，埃及军方承诺还将有更多惊喜。以色列则通过外交渠道向埃及施压。7月15日的以色列内部文件显示，其对埃及导弹实力的提升深感忧虑。8月20日，伊朗宣布新型导弹已准备就绪，随时可以投入实战。
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